El presidente Trump anunciará el miércoles aranceles globales que dice que combatirán el tratamiento comercial injusto por otros países y se asegurará de que los exportadores estadounidenses sigan siendo competitivos.
El lunes, la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos publicó un amplio informe sobre las barreras del comercio exterior que podría insinuar algunas de las batallas comerciales que la administración Trump tiene como objetivo luchar.
En un informe anual, la oficina enumeró las barreras más importantes para las exportaciones estadounidenses en docenas de países. Esos obstáculos incluían aranceles, pero también leyes, regulaciones y políticas que la administración dijo socava la competencia. Aquí hay ocho de los socios comerciales más consecuentes para los Estados Unidos que podrían ser atacados en los anuncios de tarifas del presidente esta semana.
Porcelana
El informe dedicó casi 50 de sus casi 400 páginas a China, que durante mucho tiempo ha sido un tema de críticas comerciales para los funcionarios y empresas estadounidenses.
El informe criticó a China como el uso de la planificación industrial y otras políticas para apoyar ciertos sectores a los que había dirigido a “dominación”, como robótica, aeroespacial, nuevos vehículos de energía y biofarmacéuticos. La oficina del representante comercial argumentó que esas herramientas a veces trabajaban discriminando o aprovechando las empresas extranjeras, y que el programa había permitido a las empresas chinas ganar cuota de mercado a expensas de competidores extranjeros.
La oficina también señaló que China no había seguido a través de las disposiciones del acuerdo comercial firmado con el Sr. Trump en su primer mandato, incluidos los compromisos de abrir su mercado agrícola y proteger la propiedad intelectual de los Estados Unidos. Los datos comerciales también muestran que China no alcanzó los compromisos que hizo para comprar bienes y servicios de EE. UU. En 2020 y 2021, según el informe.
Estados Unidos también criticó a China por restringir fuertemente la transferencia de datos fuera del país, lo que dificulta que las empresas internacionales operen a través de las fronteras. El país ha erigido barreras para las exportaciones de servicios estadounidenses, como computación en la nube, producción de películas, servicios de Internet, entrega expresa y servicios legales, según el informe. También destacó el uso creciente de China de los controles de exportación y otras restricciones para apuntar a las cadenas de suministro de los Estados Unidos y sus aliados.
Canadá
Para Canadá, el representante comercial se centró en los “sistemas de gestión de suministros” utilizados para regular las industrias de lácteos, pollo, pavo y huevos del país. Los sistemas crean cuotas de producción, establecen precios y suministran y controlan la cantidad de importaciones de esos productos. El informe dice que el sistema “limita severamente la capacidad de los productores estadounidenses para aumentar las exportaciones a Canadá”.
El acceso estadounidense a esos mercados se amplió a través del acuerdo de Estados Unidos-Canadá-México, un acuerdo comercial que el Sr. Trump negoció en su primer mandato, pero los países han seguido despreciando el sector lácteo en particular.
Estados Unidos también criticó el impuesto de servicio digital de Canadá, que impone una tarifa del 3 por ciento sobre los ingresos de los mercados en línea, la publicidad en línea y las plataformas de redes sociales. Estados Unidos dice que la mayoría de los impuestos de servicios digitales se han diseñado de manera que discriminar a las empresas estadounidenses, que son dominantes en esos sectores.
unión Europea
El representante comercial señaló que Estados Unidos y los países que representaban la Unión Europea compartían la relación económica más grande del mundo, pero argumentó que los bienes y servicios de los Estados Unidos habían enfrentado barreras persistentes en Europa. Algunas de esas barreras han persistido a pesar de las repetidas conversaciones bilaterales o los esfuerzos para establecerlas en la Organización Mundial del Comercio, dijo.
Las quejas de los Estados Unidos sobre la Unión Europea incluyeron críticas sobre las regulaciones, incluidos los requisitos que prohíben ciertos productos químicos o pesticidas que matan a los polinizadores. El representante del comercio argumentó que muchas restricciones de la UE en alimentos restringen innecesariamente el comercio sin promover objetivos de seguridad, o no se basaron en evidencia científica. Esas reglas, dijo la oficina, incluyen diversas medidas que prohíben los cultivos genéticamente diseñados o la carne producidos usando hormonas u otros compuestos que promueven el crecimiento en animales que se usan comúnmente en los EE. UU.
Estados Unidos criticó una regulación propuesta que combatiría la deforestación al exigir a los fabricantes de cacao, carne de res, aceite de palma y otros productos de donde provienen sus productos. También citó el mecanismo de ajuste de fronteras de carbono de Europa, que a partir de 2026 gravará ciertas importaciones en función de las emisiones de carbono generadas a medida que se producen.
El informe también dijo que Europa tenía políticas tecnológicas dañinas, incluidos sus esfuerzos para regular cómo el contenido se comparte en línea, restringir los datos personales de ser transferidos fuera de Europa o regular las prácticas de grandes empresas tecnológicas, la mayoría de las cuales son estadounidenses.
India
El informe de USTR citó las tarifas de la India sobre productos extranjeros, que son los más altos de cualquier economía mundial importante, incluidas las gravámenes del 50 por ciento sobre manzanas, maíz y motocicletas, y un arancel del 100 por ciento sobre café, pasas y nueces.
Estados Unidos también criticó a India por haber presentado otras barreras para los negocios estadounidenses en el país. Esos incluyen requerir ciertas licencias u otras aprobaciones; imponer cuotas; tener “requisitos onerosos” para productos lácteos; colocar los límites de precio en dispositivos médicos; creando un campo de juego sin nivel para los bancos; aseguradoras y otros negocios; y prohibiendo la importación de etanol. India también proporciona una amplia gama de subsidios a sus agricultores y otros sectores que distorsionan el mercado, se quejó la oficina.
Japón
Japón tiene tasas tarifas promedio bajas y es el cuarto mercado más grande por país para productos agrícolas estadounidenses. Aún así, el representante comercial dijo que Japón había puesto barreras para los productos de EE. UU. En la frontera, afectando pescado, mariscos, cuero, calzado, arroz, papas y carne de cerdo.
Estados Unidos también ha expresado fuertes preocupaciones sobre la falta de acceso a los mercados de automóviles de Japón, diciendo que los problemas con los vehículos certificados y probados, entre otros problemas, bloquean los automóviles de fabricación estadounidense de ese mercado.
México
USTR citó a México para una variedad de regulaciones que pueden cambiar a corto plazo, lo que dificulta que las exportaciones estadounidenses sigan y predecan las reglas. También mencionó la acumulación de México al permitir que los productos farmacéuticos y los dispositivos médicos ingresen al mercado, y las barreras para los productos hechos con herbicidas y materiales genéticamente modificados, incluido el uso de maíz genéticamente modificadas en tortillas.
Criticó a México por problemas con la piratería en línea. Y dijo que el país había establecido sistemas que daban preferencia a su compañía estatal de petróleo y gas sobre compañías de energía privada, le dieron al gobierno un mayor control estatal sobre los recursos de litio y restringió la inversión extranjera en sectores como puertos y compañías de entrega expresa.
Corea del Sur
Seúl ha eliminado los aranceles sobre muchos productos agrícolas estadounidenses a través de un acuerdo de libre comercio, pero aún tiene restricciones sobre la carne de res, alimentos para mascotas, arándanos y otros bienes. USTR también criticó las barreras a los proveedores de servicios en la nube extranjeros y los proyectos de ley que Corea del Sur había introducido para regular a las empresas en el sector digital. Dijo que el país había mantenido barreras para la inversión extranjera y dijo que la industria automotriz había expresado su preocupación por los requisitos como la certificación para los estándares de emisiones.
Vietnam
El informe critica a Vietnam por prohibir la importación de ciertos productos como juguetes, piezas de vehículos usados y dispositivos médicos restaurados. También citó las restricciones de Vietnam a los productos farmacéuticos importados, los dispositivos médicos, el etanol y el maíz y la soja genéticamente diseñados, así como las restricciones del país en los datos y sus barreras a la inversión.
